“放管服”改革:开启社会组织发展新篇章

“放管服”改革:开启社会组织发展新篇章
变革开放以来,在党和政府的领导下,我国社会安排获得了长足的展开,实力不断增强,效果影响日益闪现,现已生长为社会主义现代化建设中一股不行忽视的力气。当时社会安排展开的主要特征我国社会安排展开所获得的成果,能够扼要归纳为三个方面。社会安排挂号数量快速增长。2008年汶川地震发作后,社会力气参加公益慈善工作的热情高涨,政府顺水推舟,变革两层挂号办理制度为四类社会安排直接挂号,使我国社会安排如漫山遍野般出现。依据我国民政计算年鉴数据显现,2008年到2016年,民政部分挂号注册的社会安排从38.69万增长到66.2万。社会安排运作办理日益标准。为保护社会安排的杰出展开次序,政府引入了社会安排信息揭露、年度查看、随机检查、作业约谈和严重事项陈述等监管办法,社会安排在安排设置、内部办理、事务活动等方面的标准性不断增强。社会安排才能水平明显进步。在政府展开等级评价、购买服务、公益创投等一系列行动的长时间培养和支持下,社会安排资源征集、服务供应、方针倡议等才能稳步提高,归纳影响力不断增强,在促进经济展开、昌盛社会工作、立异社会管理、扩展对外往来等方面发挥了积极效果。据我国民政计算年鉴数据显现,2016年我国社会安排吸纳社会各类人员工作734.8万人,全年累计收入2929亿元人民币,开销2383.8亿元,比较2008年别离进步了160.8%、218%和264.8%。社会安排展开存在的杰出问题社会安排的快速展开意味着政社联系进入了良性互动的轨迹,但与此同时,一些结构性对立、方针性问题和体系性障碍也随之凸显。从结构上看,我国社会安排出现出区域展开不平衡的特征。2016年,东部地区11个省(市)、中部地区8个省、西部地区12个省(市、自治区)的社会安排别离占全国社会安排总数的47.3%、24.4%和27%。2015年末,西藏、新疆、宁夏、内蒙古和广西五大少数民族自治区的社会安排总数为50439个,均匀每个自治区10088个,是全国均匀数的47.2%,比较2008年下降了1.4%。从全体上看,社会安排在东部、中部、西部地区,民族地区与非民族地区,不同省级行政区域之间的数量差异较大,而且区域不平衡还有继续扩展的趋势。从进程上看,社会安排展开出现阶段不稳定的特征。在变革开放以来的很长一段时期内,我国社会安排方针采纳的主要是渐进式变革途径,但近年来发作的大规模方针骤变影响了方针的连续性和稳定性。据相关计算,2008年以来,国务院各部分连续发布了118条与社会安排有关的部分规章,其间2012年之后发布83条,占70.33%。不同部分在方针意图上存在必定的差异,方针文本也各有偏重,为咱们勾勒出社会安排方针的多样化图景,必定程度上也造成了当地层面的选择性履行和社会安排有倾向的预期。从功能上看,社会安排展开出现出内卷化特征。依据《我国民政计算年鉴2016》中有关社团和民办非企业单位的数据核算,当时我国社会安排的散布范畴相对会集。在社会安排掩盖的悉数14类范畴中,教育、社会服务、其他等3类社会安排算计数量为362434家,占悉数范畴比重的55.1%,职业会集度比2008年还进步了7.4个百分点。分类扶持下的职业会集、资源竞赛及重复服务在必定程度上促进社会安排不断内卷化,约束了社会安排的效果发挥和本身生长。 上一页 1 2 下一页 阅览全文

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